好的，辦理上海食品經(jīng)營許可證的流程和申請條件主要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》以及上海市的具體實(shí)施細(xì)則。以下是詳細(xì)的指南： 一、 申請條件（必備前提） 在申請《食品經(jīng)營許可證》之前，您的經(jīng)營場所和經(jīng)營活動(dòng)必須滿足以下基本條件： 1. 具有合法的主體資格： 企業(yè)：需持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》（經(jīng)營范圍需包含食品經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目）。 個(gè)體工商戶：需持有有效的《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》（經(jīng)營范圍需包含食品經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目）。 其他主體：如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂，需持有有效的登記證明文件。 2. 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所： 場所固定，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離（通常直線距離25米以上）。 環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、采光、照明條件。 地面、墻面、頂面采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的材料鋪設(shè)（如瓷磚、環(huán)氧地坪等）。 有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施（如紗窗紗門、擋鼠板、滅蠅燈、粘鼠板等）。 垃圾容器帶蓋，及時(shí)清理。 3. 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施： 有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。 食品銷售：配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)、冷藏冷凍設(shè)備（如需）、溫濕度監(jiān)測設(shè)備（如需）、食品存放設(shè)施等。 餐飲服務(wù)/制售：配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗水池（至少3個(gè)：洗菜、洗肉、洗餐具）、操作臺(tái)、烹飪設(shè)備、消毒保潔設(shè)施（消毒柜或熱力消毒設(shè)備）、冷藏冷凍設(shè)備、排油煙設(shè)施（產(chǎn)生油煙的必須安裝符合環(huán)保要求的凈化裝置）、餐具存放柜等。專間（如冷菜間、裱花間）還需滿足更高要求（獨(dú)立空調(diào)、紫外線消毒燈、專用工具、預(yù)進(jìn)間等）。 單位食堂：除餐飲服務(wù)要求外，還需有獨(dú)立的食品處理區(qū)、用餐區(qū)域分隔等。 4. 具有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度： 需配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格的食品安全管理人員（負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毴藛T）。 建立健全食品安全管理制度，包括但不限于：從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品貯存管理、不合格食品處置、食品安全事故處置等制度。餐飲服務(wù)還需有加工操作規(guī)程。 5. 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程： 防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。 避免食品接觸有毒物、不潔物。 生進(jìn)熟出、單一流向，流程順暢無交叉。 6. 從業(yè)人員健康管理： 所有直接接觸入口食品的從業(yè)人員（包括新入職人員）必須持有有效的《上海市從業(yè)人員健康證明》（俗稱“健康證”）。 7. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件： 例如，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的，還需符合具體規(guī)定。 從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，必須具有可現(xiàn)場登錄的網(wǎng)站或網(wǎng)店地址，并在許可證上標(biāo)注“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”。
二、 新辦申請流程（以“一網(wǎng)通辦”為主） 上海市大力推行“一網(wǎng)通辦”，食品經(jīng)營許可證新辦主要通過線上申請、線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行： 1. 前期準(zhǔn)備： 注冊主體： 先辦理好《營業(yè)執(zhí)照》或相關(guān)主體登記證明。 裝修布局： 嚴(yán)格按照食品安全要求裝修經(jīng)營場所，確保硬件設(shè)施到位、布局流程合理。 制度建立： 制定完善的食品安全管理制度。 健康證辦理： 組織從業(yè)人員體檢并取得健康證。 自查自評： 對照申請條件進(jìn)行自查，確保符合要求。 2. 線上申請（核心步驟）： 登錄平臺(tái)： 訪問“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)（https://zwdt.sh.gov.cn/）。 查找事項(xiàng)： 搜索“食品經(jīng)營許可證新辦”或“食品經(jīng)營許可核發(fā)”。 填寫信息： 在線填寫《食品經(jīng)營許可證》申請表。需要提供的信息包括： 主體信息（營業(yè)執(zhí)照信息、法定代表人/負(fù)責(zé)人信息）。 經(jīng)營場所信息（地址、面積、平面布局圖、操作流程圖 - 通常需上傳CAD圖或清晰手繪圖）。 經(jīng)營項(xiàng)目（預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、熱食制售、冷食制售、生食制售、自制飲品制售、糕點(diǎn)類制售等，根據(jù)實(shí)際勾選）。 食品安全設(shè)施設(shè)備清單。 食品安全管理人員信息及培訓(xùn)證明。 從業(yè)人員健康證信息（可上傳列表）。 食品安全管理制度文本（可上傳電子版）。 如涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，提供網(wǎng)址和平臺(tái)截圖。 如利用自動(dòng)售貨設(shè)備，提供設(shè)備信息。 上傳材料： 按要求上傳所有必要材料的電子版（掃描件或清晰照片）： 營業(yè)執(zhí)照副本（或主體登記證明）。 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證。 經(jīng)營場所合法使用的證明材料（如：產(chǎn)權(quán)證、租賃合同+產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）。 經(jīng)營場所平面布局圖、操作流程圖（標(biāo)注尺寸、功能區(qū)、設(shè)備位置）。 食品安全管理制度清單及文本。 食品安全管理人員培訓(xùn)考核合格證明。 從業(yè)人員健康證（可提供匯總名單）。 委托他人辦理的，還需提供《授權(quán)委托書》和被委托人身份證。 告知承諾書（如選擇告知承諾方式）。 提交申請： 核對信息無誤后，在線提交申請。 3. 受理與審核： 受理： 市場監(jiān)管部門收到申請后，會(huì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（通常是5個(gè)工作日內(nèi)）進(jìn)行形式審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，發(fā)送《受理通知書》；材料不齊或不符合要求的，會(huì)一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容。 審核： 告知承諾制（主要方式）： 對于風(fēng)險(xiǎn)較低的業(yè)態(tài)（如僅銷售預(yù)包裝食品、部分熱食制售等），申請人提交材料并簽署《告知承諾書》承諾符合條件后，市場監(jiān)管部門可以當(dāng)場或非常快地（通常當(dāng)場或1-2個(gè)工作日內(nèi)）作出準(zhǔn)予許可決定，頒發(fā)許可證。但！ 這并不意味著放松監(jiān)管，監(jiān)管部門會(huì)在發(fā)證后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符、不符合法定條件的，將依法撤銷許可決定，并予以處罰。 常規(guī)審核制： 對于風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)態(tài)（如中央廚房、集體用餐配送單位、生食制售、冷食制售等），或選擇不適用告知承諾制的申請人，市場監(jiān)管部門會(huì)在受理后，指派至少2名執(zhí)法人員對經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)質(zhì)性現(xiàn)場核查（通常在受理后10-15個(gè)工作日內(nèi)）。核查人員會(huì)對照申請材料和現(xiàn)場實(shí)際情況，檢查場所布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件、制度落實(shí)等是否符合要求。核查通過是批準(zhǔn)的關(guān)鍵一步。 4. 審批決定： 根據(jù)審核（告知承諾后核查或常規(guī)現(xiàn)場核查）結(jié)果，市場監(jiān)管部門會(huì)在法定期限內(nèi)（通常自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，告知承諾制會(huì)更快）作出決定： 符合條件： 準(zhǔn)予許可，制作《食品經(jīng)營許可證》。 不符合條件： 作出不予許可的決定，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 5. 領(lǐng)取許可證： 線上領(lǐng)�。� 審批通過后，申請人可在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或“隨申辦”APP查詢、下載電子版《食品經(jīng)營許可證》。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。 線下領(lǐng)�。� 也可以根據(jù)通知，憑受理通知書和身份證件到指定的市場監(jiān)管所或行政服務(wù)中心窗口領(lǐng)取紙質(zhì)許可證。 三、 重要注意事項(xiàng) 1. “一網(wǎng)通辦”是主流： 強(qiáng)烈推薦優(yōu)先使用線上申請，方便快捷，進(jìn)度可查。 2. 現(xiàn)場核查是關(guān)鍵： 無論是告知承諾制的事后核查還是常規(guī)的事前核查，現(xiàn)場是否符合要求是發(fā)證的核心。務(wù)必在申請前確�，F(xiàn)場完全達(dá)標(biāo)。 3. 告知承諾不等于免責(zé)： 簽署告知承諾書后獲得許可，不代表萬事大吉。務(wù)必確保承諾內(nèi)容真實(shí)且持續(xù)符合條件，否則核查不通過會(huì)被撤銷許可，影響信用。 4. 材料真實(shí)準(zhǔn)確： 提交的所有信息和材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。虛假材料會(huì)導(dǎo)致申請被駁回甚至受到處罰。 5. 及時(shí)變更/延續(xù)： 許可證有效期通常為5年。如經(jīng)營場所、布局流程、主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營項(xiàng)目等發(fā)生變化的，需在變化前或變化后10個(gè)工作日內(nèi)申請變更。有效期屆滿前30個(gè)工作日需申請延續(xù)。 6. 咨詢當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門： 各區(qū)或具體街道/市場監(jiān)管所可能有一些細(xì)微的執(zhí)行差異或額外要求。在正式申請前，強(qiáng)烈建議： 訪問擬經(jīng)營場所所在區(qū)的市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站查看辦事指南。 撥打12345 市民服務(wù)熱線或12315 市場監(jiān)管熱線咨詢。 直接前往擬經(jīng)營場所所在地的市場監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場咨詢（最推薦，能獲取最直接的要求，特別是對圖紙的要求）。
四、 小餐飲備案（特殊情形） 對于經(jīng)營場所使用面積在50平方米以下（含50平方米）的小型餐飲服務(wù)提供者（主要提供熱食類食品制售、簡單冷食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售或自制飲品制售），如果不滿足辦理《食品經(jīng)營許可證》的某些硬件條件（如無法完全解決油煙擾民、無法設(shè)立獨(dú)立衛(wèi)生間等），但符合食品安全基本要求、不影響周邊居民正常生活，且未列入禁止選址區(qū)域的，可以申請辦理《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案公示卡》（俗稱“小餐飲備案”）。這屬于一種過渡性管理措施，具體要求（如面積上限、選址限制、設(shè)施要求）各區(qū)可能有差異，需咨詢屬地市場監(jiān)管所。 總結(jié)： 新辦上海食品經(jīng)營許可證的核心是：主體合法、場所合規(guī)、設(shè)施完備、制度健全、人員健康。流程以“一網(wǎng)通辦”線上申請為主，配合告知承諾+事后核查或常規(guī)審核+事前核查。提前準(zhǔn)備、確�，F(xiàn)場達(dá)標(biāo)、仔細(xì)閱讀填寫要求、及時(shí)咨詢屬地監(jiān)管部門是順利辦證的關(guān)鍵。祝您辦理順利，生意興��！ |
