“營(yíng)改增”是中國(guó)一項(xiàng)重要的稅收制度改革，全稱是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。
意思：
- 簡(jiǎn)單來說，就是將以前針對(duì)特定服務(wù)（如交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)、郵電通信、文化體育、娛樂、餐飲住宿、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等）征收的營(yíng)業(yè)稅，改為對(duì)這些服務(wù)征收增值稅。
- 營(yíng)業(yè)稅：是一種全額征稅的稅種。納稅人按照其取得的營(yíng)業(yè)額（全部銷售額或服務(wù)收入）乘以一個(gè)固定稅率計(jì)算繳納稅款。最大的問題是存在重復(fù)征稅，因?yàn)樯弦画h(huán)節(jié)已繳納的營(yíng)業(yè)稅在下一環(huán)節(jié)計(jì)稅時(shí)不能抵扣。
- 增值稅：是一種差額征稅（或抵扣制）的稅種。納稅人只對(duì)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)現(xiàn)的增值額（即銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額后的差額）繳納稅款。進(jìn)項(xiàng)稅額（購(gòu)買原材料、設(shè)備、服務(wù)等支付的增值稅）可以抵扣銷項(xiàng)稅額（銷售商品或服務(wù)收取的增值稅）。這有效避免了重復(fù)征稅。
實(shí)行的年份：
- 試點(diǎn)啟動(dòng)：2012年
- 2012年1月1日，首先在上海市的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（如研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)）啟動(dòng)試點(diǎn)。
- 隨后在2012年下半年，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東等8個(gè)�。ㄖ陛犑校�。
- 全國(guó)推開：2013年
- 2013年8月1日，試點(diǎn)范圍推廣到全國(guó)，并將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。
- 行業(yè)全面覆蓋：2016年
- 2016年5月1日，是營(yíng)改增歷史上最關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這一天，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)這最后四大行業(yè)納入增值稅征收范圍。
- 自此，營(yíng)業(yè)稅徹底退出歷史舞臺(tái)，增值稅成為覆蓋所有貨物和服務(wù)的統(tǒng)一流轉(zhuǎn)稅種。
總結(jié)：
- 營(yíng)改增的意思： 將征收營(yíng)業(yè)稅的服務(wù)業(yè)改為征收增值稅，以消除重復(fù)征稅，完善稅制。
- 實(shí)行的關(guān)鍵年份：
- 試點(diǎn)開始：2012年（上海率先啟動(dòng)）。
- 全國(guó)行業(yè)試點(diǎn)：2013年（8月1日全國(guó)推開部分行業(yè)）。
- 全面完成：2016年（5月1日，最后四大行業(yè)納入增值稅范圍，營(yíng)業(yè)稅廢止）。
因此，雖然試點(diǎn)從2012年就開始了，但通常說營(yíng)改增全面實(shí)施完成是在2016年。
營(yíng)改增的主要意義：
- 消除重復(fù)征稅： 這是最核心的目標(biāo)，降低了產(chǎn)業(yè)鏈的整體稅負(fù)。
- 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)型升級(jí)： 抵扣鏈條的完整使得企業(yè)更愿意將非核心業(yè)務(wù)外包，促進(jìn)專業(yè)化分工和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
- 優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)： 建立了更為統(tǒng)一、規(guī)范、公平的現(xiàn)代增值稅制度。
- 降低企業(yè)稅負(fù)： 理論上和實(shí)踐中，大部分行業(yè)的整體稅負(fù)是下降的（盡管不同企業(yè)感受可能不同）。
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