關(guān)于《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第87條的司法解釋,主要規(guī)定在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合伙企業(yè)法〉若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡稱“《合伙企業(yè)法解釋二》”)中。 
讓我們先回顧一下《合伙企業(yè)法》第87條本身的規(guī)定:
第八十七條 清算人在清算期間執(zhí)行下列事務:
(一)清理合伙企業(yè)財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
(二)處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)事務;
(三)清繳所欠稅款;
(四)清理債權(quán)、債務;
(五)處理合伙企業(yè)清償債務后的剩余財產(chǎn);
(六)代表合伙企業(yè)參加訴訟或者仲裁活動。
該條的核心是規(guī)定了清算人在合伙企業(yè)清算期間必須履行的六項法定職責。
司法解釋(主要依據(jù)《合伙企業(yè)法解釋二》)對該條的理解與適用進行了細化和補充,重點包括以下幾個方面:
清算人怠于履行職責的后果:
- 《合伙企業(yè)法解釋二》第24條: 這是對第87條最直接相關(guān)的解釋。
- 內(nèi)容: 清算人未按照《合伙企業(yè)法》第87條的規(guī)定向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告,或者報送的清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《合伙企業(yè)法》第105條的規(guī)定(關(guān)于清算人違法執(zhí)行清算事務的法律責任)申請人民法院指定清算人。
- 解讀:
- 這條解釋明確了債權(quán)人在特定情況下(清算人未按規(guī)定報送清算報告、或報告不實)有申請法院更換清算人的權(quán)利。
- 其法律依據(jù)是《合伙企業(yè)法》第105條,該條規(guī)定清算人執(zhí)行清算事務時違反法律、行政法規(guī)或者合伙協(xié)議約定,給合伙企業(yè)或者合伙人造成損失的,應當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
- 司法解釋將清算人“未按規(guī)定報送報告”或“報告不實”的行為視為可能違反職責(屬于第87條規(guī)定的“清理財產(chǎn)”、“編制清單”等職責的組成部分),并賦予了債權(quán)人救濟途徑——申請法院介入,更換清算人。
清算人履職的核心要求:
- 司法解釋的精神強調(diào)清算人必須勤勉盡責、忠實履行法定職責。
- 第87條列出的六項事務是清算人的基本職責框架,清算人在執(zhí)行每一項時都必須遵循誠實信用原則,以維護合伙企業(yè)、合伙人、債權(quán)人的合法權(quán)益為目標。
- “清理財產(chǎn)”、“編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單”:要求全面、準確、無遺漏地查清合伙企業(yè)的所有資產(chǎn)和負債。
- “處理未了結(jié)事務”:要求妥善處理清算開始時尚未完成的業(yè)務或合同,以減少損失。
- “清繳稅款”、“清理債權(quán)債務”:要求依法優(yōu)先清償國家稅款,并全面核實、確認和清理企業(yè)的債權(quán)債務。
- “處理剩余財產(chǎn)”:在清償完所有債務后,必須嚴格按照合伙協(xié)議約定或法律規(guī)定在合伙人之間進行分配。
- “代表企業(yè)參加訴訟仲裁”:清算期間涉及企業(yè)的訴訟仲裁活動,必須由清算人代表企業(yè)進行。
清算人違反職責的責任:
- 雖然司法解釋(二)第24條主要指向申請更換清算人,但結(jié)合《合伙企業(yè)法》第105條(如上所述)以及《民法典》等相關(guān)規(guī)定:
- 清算人因故意或者重大過失未履行第87條規(guī)定的職責,給合伙企業(yè)、合伙人或者債權(quán)人造成損失的,應當承擔賠償責任。
- 如果其行為構(gòu)成犯罪的(如職務侵占、隱匿/故意銷毀會計憑證/會計賬簿/財務會計報告、妨害清算等),依法追究刑事責任。
總結(jié)關(guān)鍵點:
- 核心職責: 第87條是清算人的法定職責清單,是清算工作的核心內(nèi)容。
- 債權(quán)人救濟(司法解釋重點): 當清算人在履行第87條職責時存在嚴重瑕疵(特別是未按規(guī)定報送或報送虛假/有重大遺漏的清算報告),債權(quán)人有權(quán)申請人民法院指定新的清算人(依據(jù)《合伙企業(yè)法解釋二》第24條)。
- 勤勉忠實義務: 清算人必須勤勉、忠實地履行第87條規(guī)定的各項職責。
- 法律責任: 違反第87條職責(如未盡責清理財產(chǎn)、隱匿債務、虛假報告、不當分配財產(chǎn)等),造成損失的,需承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,承擔刑事責任。
因此,《合伙企業(yè)法解釋二》第24條是對《合伙企業(yè)法》第87條最重要的司法解釋,它明確了在清算人嚴重違反法定報告義務(該義務源于第87條的清理和編制職責)時,賦予債權(quán)人申請法院更換清算人的權(quán)利,為債權(quán)人提供了重要的程序性救濟途徑,并強化了清算人依法履職的責任。
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