“先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)”是一個(gè)在中國(guó)特定政策背景下使用的概念，主要指的是符合國(guó)家規(guī)定條件，采用國(guó)際先進(jìn)和適用的技術(shù)、工藝及設(shè)備生產(chǎn)，其產(chǎn)品屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的范圍，并且經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)（通常是商務(wù)主管部門(mén)）依法確認(rèn)的外商投資企業(yè)。
這個(gè)概念的核心要點(diǎn)包括： 1. 主體性質(zhì)： 必須是外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)）。 2. 技術(shù)先進(jìn)性： 采用的技術(shù)： 必須是國(guó)際先進(jìn)和適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備。這意味著技術(shù)不僅在國(guó)際上處于領(lǐng)先或前沿水平，而且要適合中國(guó)的國(guó)情和企業(yè)的實(shí)際情況，能夠帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 生產(chǎn)的產(chǎn)品： 其產(chǎn)品應(yīng)屬于國(guó)家鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄范圍，通常是技術(shù)密集型、資本密集型或出口導(dǎo)向型的產(chǎn)品，代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向。 3. 官方認(rèn)定： 企業(yè)需要向政府主管部門(mén)（歷史上主要是商務(wù)部及地方商務(wù)部門(mén)）提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核評(píng)估（包括技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)品鑒定、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等），確認(rèn)其符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，才能獲得“先進(jìn)技術(shù)企業(yè)”的認(rèn)定證書(shū)。這是一個(gè)法定的資格認(rèn)證。 4. 設(shè)立目的與政策優(yōu)惠： 鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)： 設(shè)立這一認(rèn)定的主要政策目的是為了積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外商將先進(jìn)、適用的技術(shù)引入中國(guó)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 享受優(yōu)惠政策： 獲得認(rèn)定的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可以享受國(guó)家給予的特定優(yōu)惠政策。歷史上最重要的優(yōu)惠是延長(zhǎng)企業(yè)所得稅的減免期限（例如，在享受“兩免三減半”的定期減免稅優(yōu)惠期滿后，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅）。雖然具體的稅收優(yōu)惠隨著國(guó)家稅制改革（如2008年《企業(yè)所得稅法》實(shí)施）有所調(diào)整和統(tǒng)一，但在其適用期間，這是吸引外資投入先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的重要激勵(lì)措施。即使現(xiàn)在，獲得該認(rèn)定可能在企業(yè)形象、政府支持、項(xiàng)目申報(bào)等方面仍有積極意義。 先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)別： 主體范圍： 先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)特指外商投資企業(yè)；而高新技術(shù)企業(yè)則不分內(nèi)外資，所有符合條件的企業(yè)均可申請(qǐng)。 認(rèn)定側(cè)重點(diǎn)： 先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)： 更側(cè)重于評(píng)估企業(yè)引進(jìn)和采用的技術(shù)、工藝、設(shè)備的國(guó)際先進(jìn)性和適用性，以及其產(chǎn)品是否符合國(guó)家鼓勵(lì)方向。核心是“引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性”。 高新技術(shù)企業(yè)： 更側(cè)重于評(píng)估企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有情況、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)組織管理水平以及成長(zhǎng)性等。核心是“自主創(chuàng)新能力和研發(fā)投入”。 認(rèn)定部門(mén)： 先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)主要由商務(wù)部門(mén)認(rèn)定（歷史上）；高新技術(shù)企業(yè)由科技部門(mén)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定。 優(yōu)惠政策： 歷史上先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)主要享受延長(zhǎng)所得稅減免的優(yōu)惠；高新技術(shù)企業(yè)主要享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率（標(biāo)準(zhǔn)稅率25%）。 總結(jié)來(lái)說(shuō)： “先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)”是中國(guó)在特定發(fā)展階段，為鼓勵(lì)外商投資并引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)適用技術(shù)而設(shè)立的一種針對(duì)外商投資企業(yè)的官方認(rèn)證資格。它強(qiáng)調(diào)所采用技術(shù)、工藝、設(shè)備的國(guó)際先進(jìn)性和適用性，以及產(chǎn)品符合國(guó)家鼓勵(lì)方向，成功認(rèn)定的企業(yè)曾享受重要的稅收減免等優(yōu)惠政策。雖然其核心的稅收優(yōu)惠在現(xiàn)行稅制下可能已不突出或被替代，但這一概念和認(rèn)定體系在歷史上對(duì)中國(guó)吸引高質(zhì)量外資、促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。在理解當(dāng)前企業(yè)時(shí)，需要注意它與更普遍的“高新技術(shù)企業(yè)”在主體、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)上的區(qū)別。 |
