外商投資合伙企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》及《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)。核心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下： 一、法律依據(jù) 1. 《外商投資法》及其實施條例（2020年1月1日生效）： 統(tǒng)一外資管理，取消逐案審批制，實行外商投資信息報告制度。 2. 《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局修訂）： 明確登記程序和外資屬性認(rèn)定規(guī)則。
二、核心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 外商投資合伙企業(yè)的外資屬性取決于合伙人身份，而非出資比例： 1. 外資合伙企業(yè)的判定情形（任一即可）： - ✅ 至少有一個外國企業(yè)或個人作為普通合伙人（GP）或有限合伙人（LP）； - ✅ 全部合伙人均為境外主體（外國企業(yè)、自然人、其他組織）。 2. 不視為外資企業(yè)的情形： - ❌ 純內(nèi)資合伙企業(yè)：所有合伙人均為中國自然人、法人或其他組織； - ❌ 港澳臺資合伙企業(yè)：雖然適用外資管理政策，但在法律屬性上單獨標(biāo)注（實踐中按外資管理）。 三、關(guān)鍵要素詳解
四、實務(wù)中的特殊情形 1. 穿透核查： 若合伙人是境內(nèi)注冊企業(yè)，但該企業(yè)由外資控股，不直接視為外資合伙人（以合伙人自身注冊地為判斷依據(jù)）。 2. 港澳臺投資者： 參照外國投資者管理，設(shè)立時需提交公證認(rèn)證的身份證明文件。 3. 中國自然人參與限制： 2019年前中國自然人不得成為外資合伙企業(yè)的合伙人，現(xiàn)已允許作為合伙人（需符合負(fù)面清單要求）。 五、設(shè)立流程要點 1. 名稱核準(zhǔn)：名稱中可含“外商投資合伙企業(yè)”字樣； 2. 提交文件： - 境外合伙人的主體資格證明（需公證認(rèn)證+中文翻譯）； - 合伙協(xié)議； - 全體合伙人簽署的登記申請書； - 外資準(zhǔn)入負(fù)面清單要求的行業(yè)批準(zhǔn)文件（如涉及）。 3. 信息報告： 通過企業(yè)登記系統(tǒng)提交外商投資初始報告，無需單獨審批。 六、常見誤區(qū)澄清 - 誤區(qū)1：外資持股比例決定企業(yè)性質(zhì)？ 更正：合伙企業(yè)看合伙人身份，不看出資比例（即使外資僅占1%，仍屬外資合伙企業(yè)）。 - 誤區(qū)2：境內(nèi)自然人不能參與？ 更正：現(xiàn)行法律允許中國自然人與外國投資者共同設(shè)立合伙企業(yè)（負(fù)面清單禁止領(lǐng)域除外）。 七、行業(yè)準(zhǔn)入限制 必須核查《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》： - 禁止類（如稀土勘查開采、義務(wù)教育機構(gòu)等）：不得投資； - 限制類（如增值電信、影視制作等）：需滿足股比、高管要求后方可設(shè)立。 總結(jié)：外商投資合伙企業(yè)的核心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是合伙人是否含境外主體。設(shè)立時需重點關(guān)注合伙人資格合規(guī)性、行業(yè)準(zhǔn)入限制及登記程序要求，并注意區(qū)分港澳臺投資者的特殊管理政策。實際操作中建議提前與地方市場監(jiān)管部門及商務(wù)部門溝通準(zhǔn)入細(xì)節(jié)。 |
