自2020年1月日起,市商務(wù)委與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)不再受理涉及外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的外資企業(yè)或再投資企業(yè)設(shè)立或變更的審批事項(xiàng),不涉及外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的外資企業(yè)無(wú)需向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)備案,外資企業(yè)設(shè)立變更事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng)進(jìn)行操作,并每年通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行年度報(bào)告。 變化一:中國(guó)自然人可以投資外商投資企業(yè) 業(yè)內(nèi)人士分析,改革開(kāi)放以來(lái),由于此前“外資三法”采用列舉的方式,并未將中國(guó)自然人納入外商投資企業(yè)中方投資者的范疇,堵塞了中國(guó)自然人直接成為外商投資企業(yè)股東的通道。 為此,新法積極響應(yīng)了市場(chǎng)需求,明確了中國(guó)自然人作為中方投資者的合格主體身份,為充分釋放民間投資熱情,促進(jìn)市場(chǎng)活力創(chuàng)造了有利的條件。 變化二:企業(yè)類(lèi)型中不再有“中外合資”、“中外合作” 新法實(shí)施后,為了更好地體現(xiàn)內(nèi)外資一致原則,外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則,將適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)類(lèi)型只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè),不再有“中外合資”、“中外合作”的概念。 變化三:外企設(shè)立變更為信息報(bào)告制 新法規(guī)在備案制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事手續(xù),強(qiáng)調(diào)建立外商投資信息報(bào)告制度。外商投資企業(yè)新設(shè)變更,無(wú)需再通過(guò)商務(wù)部門(mén)審批備案,直接通過(guò)中國(guó)上!耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)在線(xiàn)提交初始報(bào)告、變更報(bào)告,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線(xiàn)提交年度報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報(bào)的“多報(bào)合一”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程,方便辦事。 變化四:董事會(huì)不再是最高權(quán)力機(jī)關(guān) 新法實(shí)施后,外商投資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)將與內(nèi)資企業(yè)保持一樣,改為“股東會(huì)”,更有利于突出有限責(zé)任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性,進(jìn)一步完善科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)。 變化五:外商投資企業(yè)將有5年過(guò)渡期 考慮到企業(yè)的實(shí)際情況,《外商投資法》創(chuàng)設(shè)性的為企業(yè)預(yù)留了5年的過(guò)渡期。5年過(guò)渡期內(nèi),對(duì)于存量外商投資企業(yè)來(lái)說(shuō),其組織形式、組織機(jī)構(gòu)等與《公司法》強(qiáng)制性規(guī)定不一致的,國(guó)家鼓勵(lì)其辦理變更手續(xù),而不會(huì)強(qiáng)制其變更。但5年過(guò)渡期后未作改變的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將不予辦理該企業(yè)其他登記事項(xiàng)的變更或備案手續(xù),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也將會(huì)同有關(guān)部門(mén)公示違反過(guò)渡期要求的企業(yè)名單。 |