固定資產(chǎn)清查方案 為規(guī)范和加強我市國有資產(chǎn)管理，準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。 一、工作目標 (一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。 (二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向市政府投資融資平臺注資的基礎(chǔ)工作，積極推進市政府投資融資平臺建設(shè)，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務(wù)南雄經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。 (三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。 (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施方案，進一步健全國有資產(chǎn)管理制度。 二、工作原則和方法 按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則，由市國資委組織開展資產(chǎn)清查工作，市國資辦對全市資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。 (一)固定資產(chǎn)清查，由各單位根據(jù)文件要求進行自查，然后依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財務(wù)賬面情況不符的，應(yīng)當提交書面專項說明。 (二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 (三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后，市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實認定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下： 組 長：劉清生（市委副書記、市長） 副組長：何光明（副市長） 成 員：吳 勤（市政府辦） 袁元桃（市財政局） 張達明（市監(jiān)察局） 陳宏華（市審計局） 陳健生（市國資辦） 曾冠華（市經(jīng)信口中心紀檢組） 江學(xué)文（市紀委） 沈迪彧（市國資辦） 陳顯常（市公共資產(chǎn)中心） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳健生同志兼任辦公室主任，負責資產(chǎn)清查過程中的各項日常工作。辦公室設(shè)在市國資辦（市財政辦公大樓11樓，電話：xxxxxxx）。 四、清查范圍和內(nèi)容 (一)清查范圍 1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會團體和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學(xué)校、福利院等），均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。 2、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。 (二)清查內(nèi)容 1、此次國有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20XX年4月20日為資產(chǎn)清查基準日。 2、國有資產(chǎn)清查內(nèi)容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營用房、公共服務(wù)用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物）；三是通用設(shè)備（包括計算機、復(fù)印機、打印機、音響設(shè)備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設(shè)備（包括機械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn)）；七是股權(quán)投資（包括貨幣、實物、無形資產(chǎn)等）。 3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)。 4、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟實體：如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等。 5、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。 五、實施步驟 (一)20XX年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進行全面自查，依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》，清查結(jié)果經(jīng)單位負責人簽字蓋章后，以紙質(zhì)報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (二)20XX年6月1日至8月30日，市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料，對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究，提出整改意見，并結(jié)合各單位實際情況進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法，提高資產(chǎn)運營效益，開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑。 六、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織開展清查工作 各單位要加強資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確、落實到人，指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責，有關(guān)負責人應(yīng)當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。 （二）明確歸屬，嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度 不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益，都歸屬國家所有，列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。 （三）服從大局，切實維護國有資產(chǎn)的整體利益 國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運作。各單位應(yīng)當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，不能化解、分解、侵占、獨占、霸占國有資產(chǎn)，以確保國有資產(chǎn)的完整性。 （四）明確紀律，嚴禁擅自處置國有資產(chǎn) 利用國有資產(chǎn)進行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為，均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為，必須報市國資辦核準審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)負債的行為，市委、市政府不予認可，有關(guān)單位必須自行恢復(fù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財務(wù)狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入，全部上繳財政，已經(jīng)挪用、占用的應(yīng)從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。 （五）落實責任，加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責任追究 各部門、各單位、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位主要負責人和直接責任人的責任，情節(jié)嚴重的，要嚴肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的，沒收不正當及不法所得，并按違反財經(jīng)紀律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處置。 1、有禁不止，繼續(xù)擅自或私自將國有資產(chǎn)出售、調(diào)撥、質(zhì)押、抵押、提供擔保、對外投資、改變用途的； 2、突擊進行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的； 3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的； 4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的； 5、因管理疏漏，嚴重失職，造成國有資產(chǎn)重大流失的； 6、其它違規(guī)違紀行為。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于固定資產(chǎn)清查方案的內(nèi)容，希望對您有所幫助。 |
